出资人是指 一个组织创建时投入所需资金或其他必备技术、产权的自然人。这一定义包括合伙人与股东，但第三人受让原合伙人的财产份额或股东的股权后成为合伙人或股东的，因未出资，不能成为严格意义上的出资人。出资人可以是个人用户，通过购买股票、债券、房地产、基金等方式进行投资。出资人作为股东，享有资产收益、参与重大决策和选择经营管理者等权利。国有资产出资人依法享有对国有资产的占有、收益、使用和支配权，并承担国有资产保值增值责任。股东可以是自然人、法人、非法人组织或国家，国家作为股东时需明确代表国家行使股东权的具体组织。
