离境清税存在以下缺陷:
影响投资环境:
征收离境税可能会让一些富人对国内的投资环境产生担忧,认为国家的政策不够友好,从而影响他们在国内的投资意愿。这可能会导致国内的投资减少,对经济发展产生一定的抑制作用,尤其是在吸引外资和鼓励国内企业发展方面。
人才流失问题:
有些富人移民海外不仅仅是为了转移财富,还可能是为了追求更好的教育资源、医疗条件等。如果对他们征收离境税,可能会加剧人才流失的问题,因为一些有能力、有技术的人可能会因为税收负担而选择离开国内,这对国家的长远发展是不利的。
税收征管难度大:
确定富人的资产规模和准确征收离境税并非易事。富人的资产结构复杂,可能涉及到各种投资、股权、房产等,要准确评估和征收税款需要强大的税收征管能力和完善的信息系统。此外,富人可能会通过各种手段来规避税收,这也会增加税收征管的难度和成本。
信息不对称和识别困难:
按照离境税的定义,需要确定纳税人是否取得了外国国籍或永久居留权,但这在实际操作中因信息不对称往往识别不出来。我国与部分西方国家不同,法律上不承认双重国籍,取得外国国籍意味着自动丧失中国国籍。然而,由于信息不对称,有关部门可能无法准确掌握移民人士的真实情况,导致一些已经取得外国国籍的人仍然被当作中国人对待,无法有效征收离境税。
增加普通民众负担:
离境税可能会导致一些积攒了好多年钱好不容易跑到国外旅游一次或者将孩子送到国外进修的家庭因离境税导致实际支出和生活成本上涨,这显然不是征收离境税所希望达到的目的。
综上所述,离境清税在实施过程中可能会遇到投资环境恶化、人才流失、税收征管困难、信息不对称和识别困难以及增加普通民众负担等问题。因此,在考虑征收离境税时,需要充分考虑这些潜在缺陷,并采取相应的措施来减轻其负面影响。